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「大圣游戏娱乐平台_购彩大厅」泰安“反弹琵琶”流程再造,为行政审批持续加速

发布于:2020-01-11 12:07:59 点击:2645

「大圣游戏娱乐平台_购彩大厅」泰安“反弹琵琶”流程再造,为行政审批持续加速

大圣游戏娱乐平台_购彩大厅,企业办理营业执照和17项相关生产经营许可证,需要向多少部门提交材料?泰安给出的答案是—— 一个窗口,“证照通办”!

从拿到一块地到项目开工建设,需要多长时间?泰安给出的答案是——当天,“拿地即开工”!

这些成绩的取得受益于泰安行政审批流程再造的创新探索。今年以来,泰安市着眼群众所需、企业所急、使命所在,在项目审批、证照办理、群众服务等方面,刀刃向内,从政府的“供给侧”向群众和企业的“需求侧”转变,流程再造、断枝再生,不断创造行政审批的“泰安速度”。

“跑一个窗口,提交一份材料,只要2个工作日,这变化太大了!”6月12日,泰安阳铭人力资源服务公司徐女士带着一堆材料来到政务服务中心,已经做好了打“持久战”准备的她,被泰安“证照通办”的速度惊到了。

原来,因企业迁址,泰安阳铭人力资源服务公司需要办理劳务派遣经营许可证、营业执照、人力资源服务许可证的变更。两个许可证分别是营业执照的前置和后置许可。按照以前的模式,申请人需先到人社窗口、工商窗口再返回人社窗口,期间,不仅要递交16项材料还要进行两次现场勘验,整体需要用时10天以上。“证照通办”改革后,泰安阳铭人力资源服务公司可以按照“同级通办”原则,只需到行政审批部门市场准入一个窗口提交9项材料、进行一次现场勘验,用时2天即可办结。

今年以来,围绕解决企业“准入不准营”“办照容易开业难”、企业群众办事“往返跑”“多头跑”等问题,泰安市按照“一次办好”改革要求,积极探索、创新制度、再造流程,从企业群众视角出发,在市场准入领域探索推行“证照通办”改革,将营业执照的前置后置事项变为与营业执照并行办理。

除“同级通办”外,泰安市“证照通办”改革还探索推行“市县同权”。对于营业执照、经营许可证在市县两级分别办理、群众需市县两级“上下跑”的问题,泰安市通过“一放一收”,逐渐实现“市县同权”,补齐审批链条,让群众在市或县同一级即可办理完成“证”和“照”。

这一变化有效激发了市场主体的创业创新活力,今年1-8月份,全市新增市场主体46582户,同比增长20.8%。

“过去企业群众办业务好比开始一场‘接力赛’,从第一个窗口开始,企业群众递交的材料如同‘接力棒’,从一个部门到下一个部门手续走完如同跑了一场马拉松。而现在,企业群众从‘运动员’变成‘裁判’,递交材料如同发出起跑令,各个部门变‘坐等’为并肩向终点进发。”泰安市行政审批服务局局长宋鸿鹏如此形容流程再造从政府的“供给侧”向群众和企业的“需求侧”的转变。

哪些事情难办,哪些事情办得慢,哪些事情办起来繁琐,哪些事情就是流程再造的重点。以此为标准,投资建设项目审批则是流程再造的重中之重。

10月8日,美家科技项目“拿地即开工”仪式举行,行政审批服务部门向项目单位一并发放了建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等所有许可证书。这标志着泰安工程建设项目审批进入了“拿地即开工”的新时代。

“过去,投资建设项目单位通过招拍挂拿到土地后才能进行规划方案设计,然后再经过施工图设计、图纸审核、办理施工许可,前一项手续办不下来,后一项手续没法办,往往办下施工许可证来至少需要半年以上的时间。”泰安市行政审批服务局工程规划科科长段勇介绍。

针对投资建设项目审批时间长、手续办理慢等顽疾,瞄准审批制度设计不合理问题,泰安流程再造,创新实行“拿地即开工”制度,该制度以“带方案出让用地”“方案联审依次发证”“项目建设许可登记”为核心,用活用足征地拆迁、招拍挂等时间,彻底打破不合理不科学的串联审批,对立项、规划、环评、施工等45项许可,不分先后、不设条件,随时受理申请,部门联动进行方案并联审查、依次发证,极大提升了审批效率,项目单位取得土地证后1个工作日即可获批施工前所有许可证书,实现“拿地即开工”。

优化营商环境是一场“只有更好没有最好”的改革。“流程再造必须实事求是,下决心断枝再生,凤凰涅槃,打碎坛坛罐罐,不走修修补补的老路,看人民是不是满意,人民是不是感受到了优质高效便捷。”泰安市委书记崔洪刚表示。

今年8月16日,泰安重磅推出“泰好办”政务服务品牌,带动审批服务理念、制度、作风的全方位深层次变革,力求达到群众办事“好找、省事、快捷、满意”的目标。如今,“贴心代办、一次办好”、延时服务、双休日开门服务等模式,已成为泰安行政审批的常态。为将服务延伸到最后一公里,泰安市行政审批局还率先在全省将自助服务终端搬进社区,加快推进pc端、移动端、自助端“三端融合”,打造24小时不下班的网上政府、移动政府、家门口政府,真正以流程再造打通服务企业、群众的堵点卡点,努力打造一流的营商环境。